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hg0088娱乐真人-中国关于举报的那些事儿:两千年前就有,而且还专为其发明一响器

hg0088娱乐真人,我们在古装剧中经常看到这样的桥段,饱受欺压的老百姓上街拦御驾、击鼓鸣冤,希望通过这种方式表达自己的诉求。事实上,古代的举报方式有很多种,击鼓鸣冤只是其中的一种,至于拦御驾的情况倒比较少见,因为,古代统治者是鼓励百姓对不法官员进行举报的。

为了广开渠道方便老百姓举报,历朝历代的统治者们为老百姓准备了五花八门的举报工具:诽谤木、登闻鼓、铜匦。在唐朝,知情不报的百姓反而会获罪;明朝朱元璋甚至有规定:百姓有权将贪官污吏押解到京城治罪。今天,我们就来讲讲各个朝代关于举报的那些事儿。

根据史料的记载,早在尧舜时期,老百姓就有了议政的权力,是为“进善之族”。舜继位后,在各部落设置木牌,名曰“诽谤木”,也叫“表木”,老百姓有资格将自己的看法写在木牌上,是为“以表王者纳谏也”。在当时,“诽谤”的意思并不是诬陷,而是谈论过错是非的意思。

汉朝有个名臣叫赵广汉,他在颍川担任郡守时,发现当地乡绅结党营私,欺压良善,而老百姓敢怒不敢言,没人敢去官府举报。为了杜绝这种现象,赵广汉想了个好办法,他找工匠制作了“缿筒”,让老百姓将意见写在纸上投入到缿筒中。缿筒的形状有点像是现在的存钱罐,可入不可出。

赵广汉让手下把缿筒挂在街头巷尾,并在每个缿筒旁都张贴告示,鼓励老百姓进行举报,并声明:一定会为其保密。就这样,老百姓纷纷检举乡绅土豪们的不法勾当。根据老百姓所提供的线索,赵广汉组织专员进行调查,在收集了证据后对乡绅富豪们进行了惩戒。

影视剧中经常会出现老百姓击鼓鸣冤的场景,剧中出现的大鼓是有来头的,古人称之为“登闻鼓”。是中国封建时代于朝堂外悬鼓,以使有冤抑或急案者击鼓上闻,从而成立诉讼。

对此《周礼·夏官·大仆》记载:“建路鼓于大寝之门外而(大仆)掌其政,以待达穷者遽令,闻鼓声,则速逆御仆与御庶子。” 《魏书·刑罚志》记载:“世祖阙左悬登闻鼓,以达冤人。” 《唐会要》载显庆五年“有抱屈人斋鼓于朝堂诉。上令东都置登闻鼓。西京亦然。”

黄本骥的《历代职官表》中也有载:“唐代于东西朝堂分置肺石及登闻鼓,有冤不能自伸者,立肺石之上,或挝登闻鼓。立石者左监门卫奏闻,挝鼓者右监门卫奏闻。” 《元史·世祖本纪》中记载:“诸事赴台、省诉之,理决不平者,许诣登闻鼓院击鼓以闻。”

至于登闻鼓始于何时,史学界有如下两种说法:

一是、西周时期的路鼓。路鼓通常摆放在宫门外,朝廷会指派专人负责路鼓,一旦有民众击鼓便将其诉求记录在册,统一汇报给周王。很多学者认为,路鼓在后来的朝代中逐渐普及到地方衙门,演变成了后来的“登闻鼓”。

二是、尧舜时期的谏鼓。尧帝为了广开言路,在各部落设置了谏鼓,一旦百姓或官员想要伸冤或告发,便会击打谏鼓。

史料中,最早出现的登闻鼓的记载是在晋朝,晋武帝在都城内设立了大量登闻鼓,百姓可以随时击鼓表达诉求,每个登闻鼓旁都有专人接待,他们会将百姓的冤情写在状纸上,汇报给朝廷。到了宋朝,登闻鼓举报的制度逐渐完善,朝廷不但在各地衙门设置登闻鼓,还设立了管理登闻鼓的部门。

不过,一些学者也表示了不同的看法,认为:登闻鼓之所以出现在各地衙门,完全是包拯的功劳。《我国古代肃贪倡廉机制考》一文称:

“北宋百姓告状的流程比较繁琐,他们需事先请人写状纸,然后,将状纸交给小吏,委托他们向知县陈情。在这一过程中,经常会有讼师和恶棍趁机“敲竹杠”,榨取老百姓的钱财。为了制止这种现象,包拯在衙门口设置了登闻鼓,老百姓想要告状,无需请人写状纸,只要在衙门口击鼓,府衙便会大开正门受理案情。”

相比之下,清朝百姓的日子就没那么好过了。清朝百姓只能在限定的时间内举报,在农忙时节官府根本不受理诉讼。当然,谋反、大逆、盗贼、人命等重大案件除外。在非农忙时节,朝廷也尽量本着“限制诉讼”的原则,规定特定的诉讼日,从清初的每月逢三、逢六、逢九,到清中后期的每月逢三、逢八,老百姓能够举报的时间越来越短,算下来一年最多二十几天。

除此之外,清朝的登闻鼓大多是摆设,老百姓想要击鼓鸣冤,通常要做好挨板子的准备。就算是通过正规途径诉讼,也非常麻烦。清朝规定:起诉必须要以书面格式,诉状要由官府专员书写,并且,要加盖官府发放的印戳,否则,诉状无效。对于诉状的格式、字数,朝廷也有严格的要求,不符合规格的诉状一律不予受理。妇女及老幼病残可委托他人诉讼,其他原告必须亲自到衙门走流程。

也难怪清朝官场腐败,这种举报制度就像是堵住了老百姓的嘴,让人无处伸冤。

参考资料:

【《我国古代肃贪倡廉机制考》、《中国古代的登闻鼓》、《魏书·刑罚志》、《汉书》】

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